燕趙都市網(wǎng)訊 (記者 李春煒 見習(xí)記者 張想玲)企業(yè)污染物排放不達(dá)標(biāo)，要向全市人民公開道歉。在8月4日上午舉行的石家莊市推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保公開承諾會(huì)議上，141家重點(diǎn)企業(yè)簽署了環(huán)保承諾書。如因環(huán)保不合格致使公眾環(huán)境權(quán)益受到損害，企業(yè)除依法承擔(dān)法律責(zé)任，賠償公眾和社會(huì)損失外，愿向全市人民公開道歉。據(jù)悉，這種環(huán)保承諾在河北省還是**次。

　　重點(diǎn)企業(yè)**做出環(huán)保承諾

　　4日，石家莊市141家重點(diǎn)企業(yè)的代表：石化石煉化分公司、石家莊鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人在環(huán)保承諾書上簽字，承諾排放的廢水、廢氣等污染物達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物或委托無(wú)資質(zhì)單位和個(gè)人非法處置固廢和危險(xiǎn)廢物，對(duì)環(huán)境造成影響或存在嚴(yán)重隱患；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理和污水處理設(shè)施運(yùn)行、管理，減少異味排放等。

　　承諾書的*后還明確指出，如果企業(yè)違背了上述承諾，致使公眾環(huán)境權(quán)益受到損害，除依法承擔(dān)法律責(zé)任、賠償公眾和社會(huì)損失外，愿向全市人民公開道歉。據(jù)石家莊市環(huán)保局局長(zhǎng)張炬介紹，全市141家重點(diǎn)排污企業(yè)簽署環(huán)保承諾書，這在我省尚屬**，是探索形成政府主導(dǎo)，部門監(jiān)管，公眾參與，企業(yè)自主，社會(huì)動(dòng)員，有序監(jiān)督的環(huán)保新道路。

　　重點(diǎn)企業(yè)總排污占全市三分之二

　　據(jù)了解，2011年全市共有141家企業(yè)被列為國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)，其中廢水重點(diǎn)企業(yè)88家，廢氣重點(diǎn)企業(yè)34家，污水處理廠24家。據(jù)介紹，141家重點(diǎn)企業(yè)是排污大戶，總排污量占到了全市三分之二。其中，今年上半年，重點(diǎn)企業(yè)核定廢氣排放量占全市總排放量72.4%、廢水排放量占全市總排放量60%。

　　據(jù)石家莊市環(huán)保局局長(zhǎng)張炬介紹，2011年上半年，全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保工作取得較大進(jìn)展，污染減排、清潔生產(chǎn)等工作順利推進(jìn)，重點(diǎn)企業(yè)按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)，92家重點(diǎn)企業(yè)列入2011年清潔生產(chǎn)審核名單，4家已完成清潔生產(chǎn)工作，并申請(qǐng)審核；78家企業(yè)已簽署合同，正在開展清潔生產(chǎn)工作。重點(diǎn)企業(yè)全部申領(lǐng)排污許可證。但同時(shí)，全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保工作在設(shè)施運(yùn)行、危廢管理、減排工作進(jìn)度等方面還存在不少問(wèn)題。“還是有部分企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，個(gè)別企業(yè)部分污染因子監(jiān)測(cè)超標(biāo)。”張炬說(shuō)，部分企業(yè)在危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等方面均存在漏報(bào)或填報(bào)不準(zhǔn)確情況；部分企業(yè)未按危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批程序的規(guī)定執(zhí)行，將危險(xiǎn)廢物按照一般廢物對(duì)待，交由沒有處置資質(zhì)的廠家處置利用等。

　　企業(yè)環(huán)保自覺將提高

　　對(duì)于此次企業(yè)做出環(huán)保承諾的意義，石家莊市環(huán)保局張炬表示，主要是為了推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保公開承諾制度，提高企業(yè)環(huán)保自覺意識(shí)，逐步提升社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力量。“讓企業(yè)做出這樣的承諾，是為了促使其明確企業(yè)的主體責(zé)任。”張炬說(shuō)，保護(hù)環(huán)境是一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本體現(xiàn)，也是企業(yè)應(yīng)該自覺履行的社會(huì)責(zé)任，但目前，還有不少企業(yè)自覺履行環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)，沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)也是企業(yè)基本的社會(huì)責(zé)任。

　　張炬認(rèn)為，環(huán)保首先要靠企業(yè)自律，其次靠部門監(jiān)管和公眾監(jiān)督，第三才是執(zhí)法環(huán)節(jié)。“以前如果出現(xiàn)企業(yè)違法排污等問(wèn)題，一方面，會(huì)從行政層面對(duì)其進(jìn)行處罰，如果涉及到犯罪，還會(huì)有公安部門介入進(jìn)行處理。”

　　141家重點(diǎn)企業(yè)作出承諾后，如若違背，除了受到相應(yīng)處罰外，還要面向公眾，對(duì)社會(huì)公開道歉，這在一定程度上，會(huì)促使企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

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　　石家莊建立環(huán)保治安辦公室

　　燕趙都市網(wǎng)訊(記者李春煒見習(xí)記者張想玲)4日，記者從石家莊市環(huán)保部門獲悉，省會(huì)開始建立環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，已成立公安局環(huán)保治安辦公室，進(jìn)駐石家莊市環(huán)保局。

　　據(jù)悉，省會(huì)環(huán)保治安辦公室將依法保障環(huán)境執(zhí)法人員行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。其中，對(duì)在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，阻礙環(huán)境執(zhí)法人員依法行政行為給予嚴(yán)厲打擊，對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為，依法給予行政拘留，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　同時(shí)，環(huán)保治安辦公室還將參與配合環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)一些特定的專項(xiàng)行動(dòng)，由治安辦公室配合，確保行政執(zhí)法順利進(jìn)行。對(duì)惡意排污或造成污染事故的責(zé)任人，市環(huán)保局在依法做出處理的同時(shí)，需移送公安機(jī)關(guān)追究治安和刑事責(zé)任的，由治安辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦，依法給予行政拘留，對(duì)涉嫌犯罪的按照程序依法追究刑事責(zé)任；環(huán)保治安辦公室重點(diǎn)做好市本級(jí)工作的同時(shí)，將指導(dǎo)各縣(市)區(qū)建立相應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)基層環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　據(jù)市環(huán)保局局長(zhǎng)張炬介紹，下一步各縣市也要設(shè)立相應(yīng)環(huán)保治安辦公室，統(tǒng)一規(guī)范加強(qiáng)管理。今后，環(huán)保執(zhí)法還要逐步與檢察院、法院結(jié)合起來(lái)，如設(shè)立專門的環(huán)保法庭等，形成一條龍監(jiān)管執(zhí)法體系。